國家發展和改革委員會、民政部和國家衛（wèi）生委員（yuán）會聯合發布了《“十（shí）四五（wǔ）”積極應對人口老齡化工（gōng）程和托育建設實施方案（àn）》的通知。該文（wén）件的（de）重點是為老年人（rén）和年輕人提供服務，明確目標是到2025年進一步改善養老、托育服務的基（jī）礎設施。在業界詮釋下，文件發出了多個值得注意（yì）的政策趨勢（shì）和業界信號（hào），包括建設社區居家照顧服務網絡、鼓勵托育服務公（gōng）營部門與私營機構合作等。如實施計劃所述，國家政府在這方麵發揮了帶頭作用（yòng），中央預算將投資重（chóng）點放在（zài）支持建設養老服務骨幹網（wǎng）絡和加強社區居家養老服務網絡上。發展社區嵌入式、分散式、小型集中管理的養老服務設施（shī）和（hé）護理床位日托中心，以支撐連鎖、整合、品（pǐn）牌經營。

中國（guó）老齡化（huà）人口集中激（jī）增，養老院、養老投資、老年醫療等（děng）資源嚴重不足。現有的公立和私立養老院以及其他（tā）養（yǎng）老（lǎo）院遠遠不能滿（mǎn）足老年人的需求。一方麵，養老資源浪費嚴重（chóng）。20年前住房改革，後來（lái）單位集資，有（yǒu）錢人後（hòu）來買了商品房。這些住房資源可以（yǐ）用來贍養（yǎng）老人。如果大家都去養老院集中養老，首先養老機構的床位會供不應求，難以為老人提供床位，導致自己的產權房閑置（zhì）浪費。

痛點在於老年夫婦或獨居或生病（bìng）的（de）人白天無人照料。怎麽解決這個問題？最重要的是“十四五”計劃（huá）解決了為人口老化提供資金的痛（tòng）點。

”建（jiàn）立一個（gè）老年人社區家（jiā）庭護理服（fú）務網絡，日托中心（xīn）”肯定不是（shì）宏觀層（céng）麵的，但是非常具（jù）體（tǐ），操作性很強（qiáng）。這對中國的（de）退休人員來說（shuō）是個驚（jīng）喜。在養老服務（wù）體係方（fāng）麵，實施方案提出中（zhōng）央（yāng）預算重點投資支持養老（lǎo）服務骨幹網建設，加強社區居家養老服務網絡建設（shè）。發展社區嵌入式、分散式、小型集中管理的（de）養老服（fú）務（wù）設施和護理床位日托中心，以支撐連鎖、整合、品牌經營。政府采取貨幣支（zhī）持，政府和私人資本合力（lì），其力量必然打破黃金。在家中（zhōng）照顧（gù）老人的問題也將在一定程度上（shàng）得（dé）到解決。　

社會化、社區化居家養老是我國（guó）最適合老年人的養老方式。利用社區平台為居家老年人提供基本公共（gòng）服務和（hé）社會（huì）支持，是最現實、最現（xiàn）實（shí）的（de）舉措。隨著國家層麵專項行動的規劃和真金白（bái）銀的投入，將迅速進入實施階（jiē）段，這對老人和孩子來說是福音。文件中提出的發展日間（jiān）照料中心（xīn），一舉解決了照料老人、殘疾（jí）人、癡呆者的痛點；它解決了，孩子（zǐ）要工作，要照顧老人（rén），他們被安置在養老院時，會感到不安（ān）心、不放心、不忍心的痛點。發（fā）展（zhǎn）社區居家養老的理念，是解（jiě）決養老（lǎo）問題的一把（bǎ）利劍，是養老政策中老人及其子女的一（yī）場“及（jí）時雨（yǔ）”。

實施“擴大包容性養老服（fú）務供給”和“提高服務質量”，將使養老產業（yè）實現新的增長，也將使產業發展更加有序。簡而言之，這是一家養老院（yuàn），人們可以負擔得（dé）起生活費，而且收費也不（bú）是很高。隻要普（pǔ）惠能解決大（dà）多數人的退休金（jīn）問題。文件提到改善機構提供的服（fú）務質量，例如改善生活條件和改善護理（lǐ）人員，可以促（cù）進機（jī）構的健康發展。這些良好的政策已被業內（nèi）專家（jiā）廣泛認可（kě）。

這一舉措瞄準（zhǔn）人口老齡化痛點，促進養老服務業發展，增加社會就業，強化社區最基礎的功能和服務（wù）能力。